Het extra geld dat deze maatregel oplevert, kunnen lidstaten dan inzetten als een soort ’uitkoopsteun’ voor stoppers in de sector, of voor melkveehouders die werken onder moeilijker omstandigheden, bijvoorbeeld biologische boeren of bergboeren.
Dat voorstel zal landbouwcommissaris Mariann Fischer Boel eind deze week lanceren, ter leniging van de nood in de zuivelsector. Die zucht onder de lage melkprijs. Het idee kwam al voor in de zuivelanalyse, die de Commissie deze zomer uitbracht. Op dit moment is nationale verevening van quota wel mogelijk. Dit houdt in dat lidstaten, die hun nationale quotum onderschrijden geen superheffing hoeven af te dragen aan Brussel – ook al zijn er melkveehouders die boven hun individuele quotum zitten. Deze laatste categorie zal, als het Commissievoorstel wordt overgenomen, tóch moeten betalen.
Verburg tegen
In andere, quotumoverschrijdende lidstaten, zoals Nederland, wordt de hoogte van de superheffing wat gedrukt door melkveehouders die binnen hun quotum blijven. Dat drukkende effect zal tijdelijk vervallen bij aanname van het Commissieplan.
In Nederland wordt nationale verevening eigenlijk standaard toegepast. Veel melkveehouders anticiperen er met hun melkproductie ook op. Ze melken liever iets te veel dan te weinig, in de hoop dat hun overproductie weggestreept wordt tegen de onderschrijding van de buurman.
De maatregel is begin vorige week besproken op de Raad van EU-landbouwministers. De reacties daar waren verdeeld, aldus een zegsman van de Commissie. Landbouwminister Gerda Verburg sprak zich eerder uit tegen het voorstel. Zij wil de superheffing niet verder laten oplopen, verklaarde ze onlangs.
Normaliter vloeit de superheffing naar de EU-landbouwbegroting en hebben afzonderlijke lidstaten geen zeggenschap over de besteding van deze gelden.
